玻利维亚于2026年2月18日颁布第5549号最高法令，在2021年第4477号及2024年第5167号最高法令建立的分布式发电框架上，新增并完善中等规模分布式发电（Generación Distribuida de Media Escala，GDME）制度。

新类别适用于装机容量大于等于1 MW、且小于等于6 MW，经授权接入配电运营商中压网络的项目。其上网电量采用监管机构确定的稳定电价补偿；普通用户式分布式发电则采用净计量，两者的主体及结算方式有所不同。第5549号最高法令

政策将项目准入、配电网络消纳和注入电量补偿联系起来，为可再生能源项目接入中压配电网提供了专门路径。配电商仍需根据接入点、馈线容量和系统运行条件批准项目及连接。

普通分布式发电者

Generador Distribuido指拥有分布式发电系统的受监管电力用户，系统用于自发自用，并可向配电网注入剩余电量。

中等规模分布式发电者

GDME可由自然人或法人担任，须取得电力与核技术监督管理局（Autoridad de Fiscalización de Electricidad y Tecnología Nuclear，AETN）的相应授权，接入当地运营商的中压配电网。

GDME电站须符合“嵌入式电站”（Central Generadora Sumergida）条件：电站在配电网络内运行，对其与国家主干互联系统（Sistema Troncal de Interconexión，STI）衔接节点产生降低负荷的作用，并满足不向STI注入电能的要求。

分布式自用发电者

Autoproductor con Generación Distribuida是使用可再生能源系统为自身专用供电、完成AETN登记的受监管用户。法令还定义了同一配电运营区域内的“远程注入与提取”（Inyección y Retiro Remoto）：可以在一个或多个点注入，在不同点提取，按配电分时段进行相应补偿，并涉及配电网使用费用。

上述身份在项目申请时须分别明确，容量、用途、接入方式和登记文件共同决定适用路径。第5549号法令第2条

第5549号法令修改第4477号法令第5条，规定：对正式登记的普通分布式发电者，补偿机制采用净计量（medición neta），依据从配电网消费的电量与向配电网注入的电量进行平衡。

可用下式理解电量平衡：

净电量＝从配电网取用电量－向配电网注入电量。

例如，一个计量期间从电网取用1,000 kWh、注入300 kWh，两者相抵后的净电量为700 kWh。这里的取用和注入均为电网侧计量值，现场直接自用的发电量应另行识别。

项目经济性应分别核算现场自用电量带来的购电节省、注入电量的结算，以及适用的供电和配网使用收费。具体账务项目由相应监管规则及与配电商签署的合同落实。第5549号法令第2条第IV款

补偿对象与价格

第5549号法令新增第12条，要求AETN按效率和可持续性原则计算稳定电价，并由国家负荷调度委员会（Comité Nacional de Despacho de Carga，CNDC）纳入批发电力市场（MEM）交易。

AETN于2026年4月1日签发第180/2026号决议，批准光伏GDME补偿规则及相应价格确定办法。其附件将补偿对象明确为中压连接点双向商业计量系统确认的净注入有功电量，扣除现场直接自用及电站自身消耗。现场直接自用电量体现为减少购电，不领取注入电量补偿。第180/2026号决议及补偿规则附件，第1—4页

光伏项目的具体稳定电价依据场址光伏年单位装机发电量（kWh/kWp·年）和土地成本等规定确定，并写入AETN为该项目颁发的运营登记决议。价格以玻利维亚诺／MWh（Bs/MWh）表示，按规则进行月度指数调整。

因此，项目月度注入电量收入可概括为：

月度补偿＝经确认的净注入电量（MWh）×该项目当月适用稳定电价（Bs/MWh）。

谁计量、结算和付款

1. GDME与配电商签署电量注入及相应连接合同。
2. 配电商收集并汇总月度计量信息，报送CNDC。
3. CNDC据计量值、适用价格及规则确定补偿，并纳入批发市场经济交易文件（DTE）。
4. GDME据DTE确定的金额向配电商开具账单，由配电商执行相应付款。

补偿规则进一步分解了结算：先按连接节点现货价格核算初始部分，再核算经指数调整的稳定电价与该现货价格之间的差额；相关差额由批发市场用电侧主体按用电量比例分摊。配电商承担计量、合同及付款接口职责，费用通过批发市场结算安排处理。第180/2026号决议补偿规则附件，第6—7页

价格的持续适用

补偿规则设有月度指数化及参数复核安排，具体价格应随项目运营登记文件和当月适用条件管理。投资测算宜将预计自用量、净注入量及价格调整分别建模。

免发电特许／许可的条件

第5549号法令规定，GDME在同时满足下列条件时，不属于需要发电特许或发电许可的活动：

• 电能仅注入配电网络。
• 不直接或间接向STI主干互联系统注入电能。
• 不参与国家互联系统（Sistema Interconectado Nacional，SIN）的经济调度。

该活动仍须依AETN规定取得相应授权。配电商负责批准项目和中压连接，并根据馈线容量核对嵌入式电站条件。第5549号法令附加规定及新增连接条款

项目方的主要义务

• 委托在AETN登记的安装企业开展设计、安装或改造。
• 按配电商技术规范实施接入改造，并承担相应费用。
• 与配电商签署对应合同。
• 保持设备良好运行，配合协调检查和进入设施。
• 系统发生改动时，通过安装企业向配电商申请批准。

项目可接入的容量，需要结合当地负荷、馈线和变电站条件判断。1—6 MW是本类别的装机范围；接入点可接受的实际注入功率由并网审查确定。

后续并网规则

AETN于2026年7月22日通过第430/2026号决议批准《GDME连接与运行规则》，规范中压接入的技术条件、程序及运行要求。规则要求配电运营商提供网络信息和申请程序，项目申请资料包括场址坐标、装机容量、有效注入容量、能源技术、拟接馈线和连接点等。第430/2026号决议及附件第1—4页

从法令框架到配套文件

第5549号法令分别要求AETN制定实施规则、CNDC调整相应规范，期限均为法令公布后最多30个工作日。

截至2026年10月25日查询，相关规则已进入配套文件和企业办理程序阶段：第180/2026号决议提供光伏GDME补偿办法，第430/2026号决议提供连接与运行规则。AETN于2026年7月31日举行官方宣介，介绍包括GDME补偿、行业活动容量界限、安装企业登记等改革文件。AETN官方进展

中压光伏项目的办理示例：CRE

圣克鲁斯配电运营商CRE在官方分布式发电页面提供法律、AETN决议和项目技术文件。其光伏GDME技术要求列出以下主要办理事项：

CRE文件还列有环境许可、商业计量系统、控制通信、保护及电能质量要求。该流程是当地配电商落实中压光伏接入的实例，可用于准备项目资料和分配工作责任。CRE法规与办事目录；CRE光伏GDME技术要求第9—13、34页

远程自用项目

拟采用远程注入／提取的自用发电者，应先明确配电运营区域、各注入与提取点，并按AETN自用发电登记要求提交设计、技术经济分析及连接可行性文件。AETN第314/2026号决议对应申请材料

IRENA《2026年可再生能源装机统计》列示，玻利维亚光伏装机容量在2024年底为177 MW、2025年底为194 MW，按表列整数计算增加约17 MW。该表对这两个玻利维亚数据均标注“u”，表示IRENA汇编采用的非官方来源数据。IRENA报告第28页（PDF第40页）

1—6 MW中压GDME制度为具备合适配电接入条件的光伏等可再生能源项目，提供了明确的主体、连接和补偿路径。对于项目开发商、EPC及设备供应商，前期工作的重点包括：

• 接入点与电量消纳：核查拟接馈线、上级节点负荷及反向潮流，确定获准注入容量。
• 收益拆分：分别计算自用节省、可结算净注入电量和项目适用稳定电价。
• 接入投资：将升压、保护、商业计量、通信和必要网络改造纳入工程范围。
• 责任与合同：明确运营登记主体、安装企业、配电商接口及持续报送职责。

第5549号法令还新增了允许电动汽车充电站部署分布式发电系统的条款，可与充电负荷自用场景结合评估。第5549号法令新增第13条

资料查询日期：2026年10月25日。

原始资料

1. AETN：分布式发电法规与服务入口，含5549、5167、4477及安装企业登记资料。官方入口
2. 第5549号最高法令，AETN托管公报文本，4页。原文
3. 第5167号最高法令，AETN托管文本。原文
4. AETN第180/2026号决议及附件，CRE官方托管扫描件；补偿规则附件共8页，位于合并PDF第32—39页。决议及附件
5. AETN第430/2026号决议及《GDME连接与运行规则》，CRE官方托管扫描件。决议及附件
6. AETN：2026年7月31日改革宣介活动说明。官方新闻
7. CRE：分布式发电法规目录及光伏GDME中压并网技术文件MA000GI.010 R1。目录；技术文件
8. IRENA：《Renewable Capacity Statistics 2026》，光伏容量表2016—2025年数据，第28页。报告

相关站内资料

• ENDE（玻利维亚国家电力公司）资料